TOBAKSLAGEN

Tobakslagen (1993:581) trädde i kraft den 1 juli 1993. Den 1 juli 1994 trädde en del skärpningar i kraft, bland annat ett förbud mot tobaksannonsering. Den 1 januari 1997 infördes en åldersgräns vid tobaksförsäljning. År 2002 beslutades om en rad ytterligare skärpningar av lagen, bland annat om förbud mot indirekt tobaksreklam. 2004 skärptes lagen på nytt genom riksdagsbeslutet att införa rökförbud på alla serveringar från den 1 juni 2005.

Den 1 juli 2005 trädde ytterligare skärpningar i kraft för att anpassa lagen till WHOs globala konvention för tobakskontroll, en konvention som Sverige skrev under 7 juli 2005.

RÖKFRIA MILJÖER

Rökning är förbjuden i
- Lokaler för barnomsorg och skola (t o m gymnasieskolan). Rökning är inte heller tillåten på skolgårdar och motsvarande områden utomhus vid förskolor och fritidshem

- Restauranger och andra serveringsställen

- Utom där servering sker utomhus. Möjlighet finns att inrätta särskilda rökrum där servering inte får ske och mat och dryck inte heller tas med in. Rummen får bara utgöra en mindre del av lokalen. De skall vara belägna så att besökare inte behöver passera igenom. Arbetstagare skall endast undantagsvis behöva vistas där. Den som trots tillsägelse bryter mot rökförbud får avvisas ur lokalen.

- Hälso- och sjukvårdslokaler

- Gemensamhetslokaler på ålderdomshem och andra inrättningar med särskild service eller vård.

- Inrikes kollektivtrafik (inklusive väntsalar och liknande).

- På färdmedel i inrikes kollektivtrafik eller i lokaler och andra utrymmen avsedda att användas av dem som reser med sådana färdmedel.

Rökrum kan inrättas i de delar av lokalerna som är avsedda enbart för personal samt för patienter, resenärer och motsvarande (dock inte för elever i skolor). Det finns emellertid ingen skyldighet att inrätta rökrum.

Samma regler (d v s en i princip rökfri miljö med möjlighet att inrätta rökrum) gäller för offentliga lokaler (det vill säga lokaler för idrotts- och kulturevenemang, möteslokaler, butiker och liknande lokaler dit allmänheten har tillträde).

Möjligheten att tillåta rökning på särskilt inrättade platser gäller inte för skolgårdar. I hotell och liknande skall finnas rum där rökning är förbjuden. Statens folkhälsoinstitut är central tillsynsmyndighet när det gäller rökregler i dessa lokaler (dock inte lokaler på arbetsplatser som enbart är upplåtna för personal. (Se nedan ”Rökfri arbetsmiljö”).

Den omedelbara tillsynen utövas av kommunen, som - liksom i övrig tillsyn - kan utfärda förbud och förelägganden och även förelägga vite. Länsstyrelsen svarar för den regionala tillsynen.

Rökfri arbetsmiljö
Arbetsgivaren svarar för att en arbetstagare inte mot sin vilja utsätts för tobaksrök i den arbetslokal eller det utrymme där arbetstagaren är verksam. Tillsynen beträffande detta utövas av Arbetsmiljöverket, som - liksom i övrig tillsyn - kan utfärda förbud och förelägganden och även förelägga vite.

VARNINGSTEXTER

Lagen är utformad så att EUs regler skall gälla. Dessa innebär följande:

Varningstext skall finnas på paketens båda sidor (gäller alla tobaksvaror som är avsedda att rökas). Varje text skall vara tydlig och lättläst (svart-vitt tryck inom svart ram). På paketets mest synliga yta skall en av följande texter täcka minst 30 procent av ytan: ”Rökning dödar” resp. ”Rökning skadar allvarligt dig själv och personer i din omgivning”. På paketets näst mest synliga yta skall en annan text täcka minst 40 procent av ytan. Enligt EU-reglerna får paketen också förses med varningsbilder. Något beslut om att införa sådana i Sverige har inte fattats ännu.

På förpackningar med snus och andra tobaksvaror som inte är avsedda att rökas, krävs endast en varningstext.

Innehållsdeklaration beträffande rökens innehåll av tjära, nikotin och kolmonoxid skall finnas på cigarettpaket.

Statens folkhälsoinstitut svarar för tillsynen över bestämmelserna om varningstexter och innehållsdeklaration.

HANDEL

Den som i näringsverksamhet säljer tobaksvaror till konsumenter är skyldig att anmäla detta till kommunen. Näringsidkaren skall också utöva särskild tillsyn (egentillsyn) över försäljningen och ansvarar för att det finns ett lämpligt egentillsynsprogram.

Tobaksvaror får inte säljas eller på annat sätt lämnas ut till den som inte har fyllt 18 år. På varje säljställe skall det finnas en tydlig och klart synbar skylt med information om åldersgränsen. Tobaksvarorna skall också tillhandahållas på ett sådant sätt så att det går att kontrollera mottagarens ålder. Det gäller också när försäljningen sker via automat, postorder och liknande.

Tobaksvaror får heller inte föras in i landet av den som inte har fyllt 18 år

Kommunen svarar för tillsynen av att åldersgränsen efterlevs. Kommunen har rätt att ta ut en avgift, och att utfärda ett förbud som kan förenas med vite. Det betyder att den som fortsätter att sälja till ungdomar kan tvingas betala ett vitesbelopp. Länsstyrelsen svarar för tillsynen inom sin region. Statens folkhälsoinstitut är central tillsynsmyndighet.

Polisen kan numera, från 1 augusti 2010, utöva tillsyn vid sidan av kommunerna. Polisen och kommunerna ska hålla varandra underrättade om sådant som har betydelse på området. Polisen ska också kunna anlitas av konltrollmyndigheter för åtgärder där dess särskilda befogenheter behövs.

Olaglig försäljning kan också anmälas till polisen. Den som säljer tobak till personer under 18 år kan straffas med böter eller - i svåra fall - med fängelse i högst sex månader.

[Lagen (1994:1563) om tobaksskatt föreskriver att cigaretter inte får tillhandahållas för försäljning annat än i originalförpackning försedd med särskild märkning med uppgift om högsta detaljhandelspris. Detta medför att det är förbjudet att sälja cigaretter styckevis.]

Från 1 januari 2006 är det också förbjudet att sälja förpackningar med mindre än 19 cigaretter.

MARKNADSFÖRING

Tobaksreklam är förbjuden i periodisk press, radio och TV.

Tobaksreklam i övrigt skall präglas av ”särskild måttfullhet”. Detta innebär bl a förbud mot utomhusreklam och mot direktreklam (det vill säga reklamförsändelser direkt till konsumenter), mot tobaksreklam vid sportevenemang, på bio och liknande. Från 1 juli 2005 är även utomhusreklam vid säljställen förbjuden. Skyltar som fanns före den 1 juli får vara kvar längst till 31 december 2005. Reklam inne i säljställena skall i den utsträckning det är möjligt placeras så att den inte är synliga utifrån.

Motsvarande regler gäller även för indirekt tobaksreklam, d v s när tobaksvarumärken förekommer i marknadsföring av andra varor eller tjänster.

Konsumentverket är tillsynsmyndighet för bestämmelserna i marknadsföringslagen (1995:450).

Sponsring
Tillverkare, partihandlare och importörer av tobaksvaror får inte sponsra evenemang eller verksamhet dit allmänheten har tillträde, eller som kan få gränsöverskridande effekt, t ex genomTV, om sponsringen kan antas gynna försäljningen av tobaksvaror.

PRODUTKONTROLL M.M.

Tillverkare och importörer är skyldiga att till Statens folkhälsoinstitut lämna uppgifter om ingredienser och kvantiteter av dessa i tobaksvaror samt om deras effekter på hälsan. Institutet skall sprida denna information till konsumenter.

Regeringen får, om det finns särskilda hälsoskäl, föreskriva att vissa slag av tobaksvaror inte får tillverkas i eller importeras till Sverige.

Regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer, får meddela gränsvärden för skadliga ämnen. Fr.o.m. 2004 gäller följande: Cigaretter som ger mer än 10 mg tjära, 1 mg nikotin eller 10 mg kolmonoxid får inte säljas eller tillverkas inom EU.

Statens folkhälsoinstitut är tillsynsmyndighet för bestämmelserna om produktkontroll.

VARNINGSTEXTER PÅ TOBAKSFÖRPACKNINGAR

På tobaksvaror som är avsedda att rökas, skall en av följande texter finnas:
- Rökning dödar.
- Rökning skadar allvarligt dig själv och personer i din omgivning.
- På den näst mest synliga sidan av förpackningar med cigaretter och andra tobaksvaror som är avsedda att rökas, skall en av följande texter finnas:
- Rökare dör i förtid.
- Rökning ger förträngningar i blodkärlen och orsakar hjärtinfarkt och stroke.
- Rökning orsakar dödlig lungcancer.
- Rökning under graviditeten skadar ditt barn.
-Skydda barnen. Låt dem inte andas in din tobaksrök.
- Din läkare eller ditt apotek kan hjälpa dig att sluta röka.
- Rökning är mycket beroendeframkallande. Börja inte röka.
- Om du slutar röka löper du mindre risk att få dödliga hjärt- och lungsjukdomar.
- Rökning kan leda till en långsam och smärtsam död.
- Sök hjälp för att sluta röka: fråga din läkare, på apotek eller Sluta röka-linjen 020-840000.
- Rökning kan försämra blodflödet och orsakar impotens.
- Rökning får din hy att åldras.
- Rökning kan skada sperman och minskar fruktsamheten.
- Rök innehåller bensen, nitrosaminer, formaldehyd och cyanväte.

På förpackningar med snus och andra tobaksvaror som inte är avsedda att rökas, skall följande text finnas:
Denna tobaksvara kan skada din hälsa och är beroendeframkallande.

Källa: Tobaksfakta